Nhiều thủ tục hành chính liên quan tiếp theo quyền của người sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sẽ nhận rút gọn tối đa, thông qua dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn triển khai liên thông nhiều thủ tục hành chính về công chứng, đăng ký quyền dùng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế.
một số bất cập liên quan đến các thủ tục hành chính giữa công chứng, đăng ký quyền hoạt động đất, tài sản gắn liền với đất và thuế đang nhận nhiều ủy ban nhân dân phối hợp điều chỉnh. Ảnh: Q.Thư
Liên thông để “chữa” bất cập
hiện nay, do thiếu sự liên thông về thủ tục hành chính giữa công chứng, đăng ký quyền dùng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế nên người dân phải thực hiện một vài thủ tục riêng lẻ khác nhau tại một số tổ chức, cơ quan như Tổ chức hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký đất đai, kho bạc, cơ quan thuế… mất rất các thời gian.
Hơn nữa, việc hoạt động từng thủ tục riêng lẻ tại một số cơ quan, tổ chức nói nằm trên không chỉ làm phát sinh nhiều thủ tục con gây phiền phức cho người dân, mà còn dẫn đến sự chia cắt tin tức gây khó khăn cho dùng quản lý nhà nước, có thể tạo sự cho tiêu cực, tranh chấp liên quan đến bất động sản.
đó là chưa kể, có một vài trường hợp, cá nhân, tổ chức, tuy đã ký kết hợp đồng, giao dịch ở tổ chức hành nghề công chứng nhưng sau đây không làm các thủ tục tiếp theo tại Văn phòng đăng ký đất đai, do đây Văn phòng đăng ký đất đai không cập nhật được nguồn tin biến động về quyền dùng đất, đồng thời cơ quan thuế cũng không thu nhận được thuế đối với một vài hợp đồng, giao dịch này…
Do đây, Bộ tín dụng cùng với Bộ Tài nguyên - Môi trường và Bộ Tư pháp đã xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn triển khai liên thông những thủ tục hành chính về công chứng, đăng ký quyền dùng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế để “sửa chữa” một vài bất cập nói nằm trên.
thông tin đây, dự thảo quy định đầu mối tiếp được và trả kết quả xử lý chuỗi các thủ tục hành chính về công chứng, đăng ký quyền hoạt động đất, tài sản gắn liền với đất và thuế chính là tổ chức hành nghề công chứng.
chi tiết, người yêu cầu công chứng nộp hồ sơ yêu cầu công chứng và hồ sơ chính thức gia nhập thị trường thủ tục đăng ký biến động về đất đai, hồ sơ chính thức gia nhập thị trường nghĩa vụ tài chính ở tổ chức hành nghề công chứng. Tổ chức hành nghề công chứng triển khai thi công tiếp được và giám sát hồ sơ và chính thức gia nhập thị trường công chứng.
vào trường hợp cần thiết, tổ chức hành nghề công chứng đưa lên phiếu yêu cầu cung cấp nguồn tin địa chính đến Văn phòng đăng ký đất đai để yêu cầu cung cấp thông tin về thửa đất. Ở thời hạn năm ngày làm việc kể từ khi nhận yêu cầu cung cấp nguồn tin, Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp nguồn tin đưa lên tổ chức hành nghề công chứng.
Trường hợp chính thức gia nhập thị trường quyền của người dùng đất đối với một phần thửa đất thì tổ chức hành nghề công chứng đưa lên phiếu yêu cầu đo đạc, tách thửa, hợp thửa hoặc phiếu yêu cầu rà soát bản trích đo địa chính của cá nhân, tổ chức, hộ gia đình đến Văn phòng Đăng ký đất đai. Ở thời hạn bảy ngày làm việc kể tính từ lúc nhận phiếu yêu cầu đo đạc địa chính (tách thửa, hợp thửa), Văn phòng đăng ký đất đai sẽ đo đạc địa chính để chia, tách thửa đất, đưa lên kết quả đến tổ chức hành nghề công chứng để bổ sung, hoàn thiện số liệu ở hợp đồng, giao dịch trước khi thực hiện chứng nhận được hợp đồng, giao dịch.
Sau khi công chứng hợp đồng giao dịch, tổ chức hành nghề công chứng chuyển hồ sơ tiếp theo Văn phòng đăng ký đất đai (hoặc Bộ phận một cửa thông qua quy định của từng địa phương). Đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tín dụng mà người yêu cầu công chứng ủy quyền cho tổ chức hành nghề công chứng nộp thay thì tổ chức hành nghề công chứng thu tiền tạm ứng, ghi biên lai tạm thu để làm cơ sở thanh toán và triển khai nộp tiền.
Sau đó, tổ chức hành nghề công chứng triển khai việc trả kết quả của chuỗi thủ tục liên thông cho người hoạt động đất.
Ích lợi của việc liên thông
theo Bộ Tư pháp, việc ứng dụng mô hình liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền dùng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế sẽ giúp một vài cá nhân, tổ chức, hộ gia đình tối giản số lần di chuyển làm thủ tục hành chính - thay vì phải giao thông 7 đến 8 lần như bây giờ thì chỉ phải đi đến duy nhất một đầu mối là tổ chức hành nghề công chứng để nộp hồ sơ và được kết quả.
Về phía tổ chức hành nghề công chứng triển khai ủy quyền của cá nhân, tổ chức, hộ gia đình cũng rút ngắn số lượt đi, về so với quy định hiện tại mà cư dân phải làm, cụ thể: Không phải chứng thực một số giấy tờ liên quan ở cơ quan chức năng cấp xã; không phải xin xác nhận của đơn vị vào hóa đơn, chứng ở mức từ đã nộp tiền dùng đất (nếu có); không phải làm thủ tục tách, hợp thửa riêng biệt trước khi đăng ký biến động; tạo sự cho phép người nộp thuế lựa chọn thực hiện nộp thuế tại một số cơ quan nhận ủy nhiệm thu thuế; trường hợp triển khai quyền đối với một phần thửa đất, tạo điều kiện thuận lợi cho người dùng đất lựa chọn dịch vụ đo đạc địa chính của Văn phòng đăng ký đất đai hoặc chủ động nộp bản trích đo địa chính.
Vì tổ chức hành nghề công chứng sẽ luân chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền nên sẽ giảm bớt nhận một số hồ sơ trùng lặp, không cần thiết. Nói chung, chi phí thực hiện một quy trình thủ tục liên quan tới đăng ký quyền hoạt động đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất giảm đáng kể.
Ngoài ra, quy trình liên thông cũng xử lý nhận hiện trạng không công được lẫn nhau kết quả khắc phục thủ tục giữa các cơ quan. Bởi vì, nguồn tin mô hình liên thông, thay vì cá nhân, tổ chức, hộ gia đình phải thực hiện thủ tục tách thửa, hợp thửa trước khi thực hiện đăng ký biến động, tổ chức hành nghề công chứng sẽ liên hệ với Văn phòng Đăng ký đất đai để đo đạc thực địa hoặc rà soát bản trích đo địa chính của dân cư sau đó mới chứng nhận được hợp đồng.
Mô hình liên thông này cũng hạn chế thất thoát thuế cho nhà nước và tăng cường thông tin dõi, quản lý biến động đất đai tin tức hướng có một cơ quan đứng ra làm đầu mối hướng dẫn triển khai chuỗi thủ tục cho cư dân, hạn chế hiện trạng do không hiểu quy định hoặc ngại làm thủ tục vì một số trình tự, giấy tờ phức tạp mà không chính thức gia nhập thị trường một số thủ tục tới, chỉ điểm dừng lại ở công chứng hợp đồng, khi có nhu cầu chuyển nhượng lại hủy hợp đồng mua bán nhà, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ban đầu, nên nhà nước thất thoát thuế.
theo TBKTSG
